2019-04-25
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攜手城鄉(xiāng) 比翼齊飛
古邑平鄉(xiāng),人杰地靈,名揚(yáng)四方。公元208年,項(xiàng)羽與秦將張邯發(fā)動(dòng)了世界經(jīng)典的鉅鹿大戰(zhàn),“巨鹿之戰(zhàn)”、“破釜沉舟”、“作壁上觀”即源于此;東漢末年,平鄉(xiāng)人張角創(chuàng)“太平道教”,自稱(chēng)“天公將軍”,于公元184年,發(fā)動(dòng)著名黃巾起義。至今平鄉(xiāng)仍留存了完整的“太平道樂(lè)”,被稱(chēng)為世界道教音樂(lè)“活化石”:平鄉(xiāng)人鄒宏義創(chuàng)建梅花拳,在我縣后馬莊村收徒授藝,弟子遍布世界,平鄉(xiāng)梅花拳已被列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
承載著悠久的歷史,新一屆縣委、縣政府立足“車(chē)城水鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,秉承“奉民為天”的執(zhí)政理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快速發(fā)展。
2009年以來(lái),平鄉(xiāng)緊緊圍繞“追趕與突破”兩大任務(wù),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等一體化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了增勢(shì)穩(wěn)健、后勁提升、活力增強(qiáng)、民生改善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)整體布局一體化
按照協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的施政理念,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局一體化。完成了《平鄉(xiāng)縣總體規(guī)劃》的修編,明確了“一城三鎮(zhèn)四地”城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)和“一體、兩翼、四軸”的生產(chǎn)力空間布局,完成了(縣域城鎮(zhèn)村體系)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,引導(dǎo)城鄉(xiāng)又好又快發(fā)展。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化
按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的發(fā)展思路,牢牢扭住“工業(yè)立縣”的發(fā)展理念,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
㈠是大力推進(jìn)新型工業(yè)化,增強(qiáng)以工促農(nóng)實(shí)力。近年來(lái),我縣立足發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞招大客商、引大資金、上大項(xiàng)目的總體要求,采取“政府參與、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,與江蘇鳴泰投資管理有限公司簽訂協(xié)議,由對(duì)方投資100億元建設(shè)工業(yè)園項(xiàng)目,進(jìn)行工業(yè)整體招商,引導(dǎo)企業(yè)入駐。通過(guò)開(kāi)展多次“百日招商”、“單位招商”、“展會(huì)招商”、“機(jī)關(guān)干部離崗招商”等活動(dòng),引進(jìn)了投資15.22億元的好孩子北方工業(yè)園、投資33.5億元的武漢凱迪集團(tuán)新能源項(xiàng)目等一批戰(zhàn)略性大項(xiàng)目。
㈡是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化工農(nóng)互動(dòng)對(duì)接。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“417工程”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。大力倡導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,省級(jí)示范社2個(gè),市級(jí)示范社12個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶6120戶,人均純收入增加300元。建設(shè)縣農(nóng)技推廣中心1個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站3個(gè)。
㈢是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力,投資1.2億元的豐州溫泉假日酒店已投入使用,極大地提升了平鄉(xiāng)消費(fèi)型服務(wù)業(yè)檔次和形象;投資1.6億元的中國(guó)梅花拳文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),必將發(fā)揮巨大的“磁場(chǎng)”效應(yīng),形成一個(gè)以梅花拳為龍頭,以開(kāi)發(fā)梅花拳展覽館、碑林、公園等為重點(diǎn)的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)群;目前,基本形成以豐州市場(chǎng)為中心,以河古廟、節(jié)固、平鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市場(chǎng)為次中心的商貿(mào)格局。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化
堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn), 2009年以來(lái),我縣城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資94.5億元,城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
㈠是加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。按照“一城三鎮(zhèn)四地”的思路,實(shí)施了“466”工程,累計(jì)修鋪道路19.62公里,鋪設(shè)管網(wǎng)48.36公里。我縣城中村改造穩(wěn)步推進(jìn),棚戶區(qū)改造有序進(jìn)行。保障性住房建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,保障性住房建筑面積達(dá)84850平方米,新增加住宅小區(qū)6個(gè),完成住宅面積建設(shè)312789平方米。為提高我縣城市功能,總建筑面積9225平方米的平鄉(xiāng)縣污水處理廠于2010年4月完成設(shè)備安裝并投入使用,城市污水處理率達(dá)到85%以上;總投資3986.46萬(wàn)元的平鄉(xiāng)縣垃圾處理中心已投入使用,城市生活垃圾處理率達(dá)到95%以上。高達(dá)20.12米的自行車(chē)雕塑,設(shè)計(jì)新穎,成為國(guó)內(nèi)最大的自行車(chē)雕塑。南湖公園、文苑公園、盛世公園、豐怡生態(tài)觀光園等綜合性公園,注重景觀與平鄉(xiāng)特色結(jié)合,成為大眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。啟動(dòng)了葛村新區(qū)、周章新區(qū)、東廟御華苑新村、東馬延宏福莊園等省級(jí)新民居建設(shè)點(diǎn)。
㈡是城鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)攜手共進(jìn)。自行車(chē)產(chǎn)業(yè)是河北省知名特色產(chǎn)業(yè),全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)之一,為整合自行車(chē)產(chǎn)業(yè)資源,集約發(fā)展,平鄉(xiāng)縣建設(shè)了自行車(chē)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),集中區(qū)內(nèi)供排水設(shè)施和亮化、綠化、國(guó)家級(jí)自行車(chē)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、污水處理廠等配套設(shè)施相繼建成,包括大行、好孩子、強(qiáng)久、恒馳等一些國(guó)內(nèi)外知名自行車(chē)企業(yè)成功入駐;2011年,經(jīng)市政府批準(zhǔn),成立了豐州工業(yè)集中區(qū),好孩子北方制造基地、大鼎軋輥等知名企業(yè)相繼入駐豐州工業(yè)園區(qū);在建成河古廟自行車(chē)園區(qū)、豐州工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,著力打造節(jié)固紙制品工業(yè)園區(qū)和滏陽(yáng)化工園區(qū),形成了城鄉(xiāng)園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的互補(bǔ)格局。
㈢是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。①路網(wǎng)。完成迎賓大道、南外環(huán)、平任線等干線公路項(xiàng)目,新建改建農(nóng)村公路316.9公里,建成10個(gè)客運(yùn)站、42個(gè)候車(chē)廳、168個(gè)站牌,城鄉(xiāng)公交車(chē)67輛,班線8條,基本形成以城鎮(zhèn)為樞紐,縣鄉(xiāng)公路為支線,村級(jí)公路為輔線的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。②電網(wǎng)。先后對(duì)縣域內(nèi)河古廟、豐州等工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村居光配變?cè)鋈?、城鄉(xiāng)重要線路、重點(diǎn)項(xiàng)目、等進(jìn)行改造升級(jí)。③水網(wǎng)。作為我縣水生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的滏陽(yáng)河、老漳河河道疏浚、河閘建設(shè)一期已完工,共擴(kuò)挖輸水渠道15.75公里,貫通滏陽(yáng)河、小漳河、老漳河,人工湖正在建設(shè)之中。 “三河四水兩湖”生態(tài)化水系格局正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理,推進(jìn)公共服務(wù)一體化
一是重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程,累計(jì)投入7785萬(wàn)元,涉及多所中小學(xué)35個(gè)項(xiàng)目,極大改善了城鄉(xiāng)辦學(xué)條件和環(huán)境;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了一鄉(xiāng)一院,基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,2011年11月份,順利通過(guò)省“鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化示范縣”驗(yàn)收;大力實(shí)施了文化資源共享工程,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建成綜合文化站,村村建起“農(nóng)家書(shū)屋”,極大地豐富了農(nóng)村群眾精神文化生活。
二是提升農(nóng)村社會(huì)保障水平。開(kāi)展失地農(nóng)民和農(nóng)村務(wù)工人員陽(yáng)光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)4315人,其中3306人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。爭(zhēng)取并實(shí)施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),參保人數(shù)177711人,參保率91.73%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)261755人,參合率97%;建成1所中心敬老院和2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保補(bǔ)助資金1762萬(wàn)元,實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助以來(lái),救助5307人次,發(fā)放醫(yī)療救助金249.2萬(wàn)元。
風(fēng)正好揚(yáng)帆,平鄉(xiāng)人民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、敢于拼搏、永不滿足的新時(shí)期平鄉(xiāng)精神,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,城鄉(xiāng)面貌日新月異。相信一個(gè)更加綠色人文,生態(tài)健康、集約發(fā)展的新平鄉(xiāng)在不久的將來(lái)定會(huì)面向世界,敞開(kāi)胸懷。
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